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周寧縣人民政府辦公室關于印發周寧縣城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案的通知

發布時間:2019-09-30 08:50 點擊數:字號:【
  

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

  經縣政府同意,現將《周寧縣城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

                                                                                        

 

                                                                                                 周寧縣人民政府辦公室

                                                                                                      2019929

  (此件主動公開)

  周寧縣城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案

  根據《國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發20193號)、《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案的通知》(閩政辦201915號)、《中共寧德市委辦公室 寧德市人民政府辦公室關于加快發展教育事業發展的實施意見》(寧委發201712號)、《寧德市人民政府辦公室關于印發寧德市城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案的通知》(寧政辦201933號)等精神,結合我縣開展城鎮小區配套幼兒園專項治理工作現制訂如下實施方案。

  一、目標要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真履行政府責任,依法落實城鎮公共設施建設規定,聚焦小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等環節存在的突出問題開展治理。到2022年底前全面完成城鎮小區配套幼兒園專項整治任務,使我縣普惠性學前教育覆蓋率達到85%,滿足我縣人民群眾對學前教育的需求。

  二、主要任務

  嚴格遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市居住區規劃設計標準》(GB50180)等規定,確保城鎮小區嚴格依標配建,如期移交,規范使用與辦學。

  (一)確保規劃到位。對已達到配建標準且已建成的城鎮小區但未規劃幼兒園的,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決;對已達到配建規模標準且正在建設(含已批復尚未開工)的城鎮小區但未規劃幼兒園的,要抓緊深入剖析問題原因,制定補救措施,從規劃、土地、建設等方面著手,明確責任主體,責令限期整改,按規劃設計標準落實配建幼兒園;對已規劃幼兒園但規劃不足的城鎮小區,要依法調整規劃,擴增配建幼兒園規模予以解決;對規模未達到配建幼兒園標準的城鎮小區,要分區域統籌安排,滿足適齡兒童入園需求。

  (二)確保建設到位。對規劃配建幼兒園但未建的,由主管部門約談開發企業,責成其限期按標準完成配套幼兒園建設;對在幼兒園建設用地上進行其他項目建設的,依法依規予以處置;對已建成尚未竣工驗收或在建城鎮小區,若存在緩建、縮建、停建、不建和建而不交幼兒園等問題的,不予辦理竣工驗收。

  (三)確保如期移交。凡是建設用地以劃撥方式取得的配套幼兒園,均應移交教育行政部門;凡是已簽訂移交協議的配套幼兒園,均應按協議約定移交,未移交的責成開發企業限期移交;對于開發企業已將配套幼兒園違規出租、出售的,責成開發企業限期收回;對于閑置不用的,或已辦成民辦園但尚未移交的,限期辦理移交手續;對于已挪作他用或部分挪作他用的,要采取有效措施予以收回。

  (四)確保規范使用。城鎮小區配套幼兒園移交后,應歸口教育部門統一管理,統籌用于舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性幼兒園,不得辦成營利性幼兒園。委托辦成普惠性民辦幼兒園的,要做好相關資質、管理能力、衛生安全及保教質量等方面的審核,明確補助標準,加強對普惠實效及質量方面的動態監管。

  三、工作措施

  (一)摸底排查。由教育局牽頭,縣自然資源局、住建局配合,對全縣范圍內小區配套幼兒園情況進行全面摸底排查,針對規劃、配建、移交、使用不到位等情況,分別列出清單,建立臺賬。

  (二)全面整改。針對摸底排查出的問題,制定有針對性的整改措施,按照“一園一案”要求逐一整改。整改階段由縣教育局牽頭,縣自然資源局、住建局負責督促開發企業移交。

  (三)監督評估。縣教育、自然資源、住建部門牽頭對自查、摸排、整改等環節加強宣傳和評估,并針對關鍵環節適時進行抽查,對落實不力、整改不到位的單位和企業加強監督。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。成立以縣政府分管領導為組長,縣教育、住建、財政、自然資源等部門為成員的專項治理工作小組,協調合作開展排查整治工作,定期研究治理中各項難題,全面落實各項工作。

  (二)落實職責分工。教育局:負責全縣城鎮小區配套幼兒園移交治理的日常工作并加強辦學管理。自然資源局:負責督促配套幼兒園與首期住宅同步登記,將產權辦理在縣教育局名下;負責核實全縣城鎮住宅小區配套幼兒園建設用地取得的方式、面積及原出讓金;負責收回配套幼兒園土地使用權并辦理劃撥用地手續;核實全縣住宅小區配套幼兒園規劃情況,具體包括配建幼兒園開發小區的名單和配套幼兒園的具體位置、用地面積、建筑面積等;對已零星開發的住宅小區,統籌規劃配套幼兒園布局;住建局:負責協調配套幼兒園移交后實行獨立用水用氣和物業管理,負責督促配套幼兒園與同期住宅同步進行消防驗收。其他部門按各自職責分工抓好工作落實。

  (三)強化工作保障。完善治理舉措,壓實部門責任,健全部門工作聯動、形勢研判和應急機制,妥善處理突發事件。加強工作督查,將城鎮住宅小區配套幼兒園專項整治工作納入專項督查范圍,作為相關責任單位年度考核指標。

  附件:周寧縣城鎮小區配套幼兒園專項治理工作小組

  附件

  周寧縣城鎮小區配套幼兒園專項治理工作小組

  組 長:林旺梅      縣政府副縣長

  副組長:賴永誠      縣政府辦副主任

  孫永全      縣自然資源局局長

  許陳近      縣住建局局長

  陳壽清      縣教育局局長

  成 員:鄭 平      縣事業單位登記管理局局長

  陳 兼      縣發改局副主任科員

  黃高松      縣公安局副局長 

  李 湘      縣民政局副局長

  魏日奎      縣財政局副局長

  邱常華      縣自然資源局副局長

  林 曦      縣市場監管局副局長

  劉國金      縣消防救援大隊參謀

  縣治理工作領導小組下設辦公室,掛靠在縣教育局,具體負責治理工作的綜合協調、組織實施和督查檢查。治理工作小組成員如有變動,由接任者自然更替,不再另行發文。

                                         

  

 

 

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